ЗАКОН и ПОРЯДОК : ФСБ на заметку: Множатся вопросы к деятельности председателя крымского комитета конкурентной политики Борисенко (документ)

По факту выявления в Крыму странной, на мой взгляд, электронной площадки для проведения государственных закупок и не менее странного, на мой взгляд, оператора этой площадки , подготовлено и направлено обращение в адрес Прокуратуры Республики Крым для проведения проверки и дачи правовой оценки деятельности Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым и его руководителя с установочными данными Борисенко Наталия Николаевна.

ИСТОЧНИК И ДОКУМЕНТ: https://dzen.ru/a/Zn0dpSCDLT5MEhE7

Об этом сообщил координатор Медиа-проекта «Закон и Порядок» , крымский правозащитник и журналист Олег Моисеевич Бондаренко ( Марк Бен-Наим):

«Напомню, вот уже на протяжении нескольких месяцев проводится журналистское расследование деятельности Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым и его председателя Наталии Николаевны Борисенко , которая была назначена на должность председателя Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым , по представлению задержанного ФСБ России и в дальнейшем осужденного за взяточничество бывшего вице-премьера крымского правительства Нахлупина Виталия Германовича, странным на мой взгляд указом Сергея Аксенова.

Честно признаюсь, что после того, как Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым, после проверок налоговыми органами, начал приводить свои документы в соответствие с законом, я хотел уже закончить журналистское расследование, полагая, что Наталия Николаевна Борисенко предпримет все меры, чтобы вопросов к ее деятельности у меня более не возникало.

Однако вопросы вновь возникли. Да еще какие…!!!

Итак , «поехали»:

Все началось с приказа Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым от 04 июля 2023 года № 112/ОД подписанного Наталией Николаевной Борисенко.

Данный приказ установил сроки перехода государственных заказчиков Крыма для осуществления государственных закупок в Государственную информационную систему «Закупки Республики Крым», являющуюся электронной площадкой для закупок товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств.

Согласно приложению к приказу, были установлены крайние сроки перехода государственных заказчиков Крыма на указанную электронную площадку.

Согласно ч. 3 ст. 24.1 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2024)( далее- Закон), Правительство Российской Федерации утверждает перечень операторов электронных площадок, которые соответствуют требованиям, установленным пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, а также перечень операторов специализированных электронных площадок, которые соответствуют требованиям, установленным пунктам 1 и 3 части 2 настоящей статьи. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки в случае несоответствия одному или нескольким требованиям, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 или пунктами 1 и 3 части 2 настоящей статьи, а также в случае обращения оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки об исключении его из соответствующего перечня исключаются в порядке, предусмотренном пунктом 5 части 2 настоящей статьи из соответствующего перечня. На электронной площадке, специализированной электронной площадке, оператор которой исключен из перечня операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, допускается проведение электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых направлены не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Правительством Российской Федерации решения об исключении оператора из перечня операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок.

Во исполнение указанного положения Закона, 12.07.2018 года Правительство РФ издало Распоряжение № 1447-р, которым утвердило Перечень операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок.

При этом, как выяснилось, оператором данной электронной площадки является Государственное казённое учреждение Республики Крым "Региональный центр по организации закупок", которое, согласно данным ЕГРЮЛ, является подведом Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым.

Однако в перечне операторов электронных закупочных площадок, утвержденным Правительством Российской Федерации, я этого крымского оператора не обнаружил в связи с чем меня заинтересовали причины, по которым этому оператору могло бы быть отказано в включении в правительственный перечень!?

И вот внимательное изучение Закона показало, что согласно п. 1 ч. 2 ст. 24.1 Закона, определено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок.

Во исполнение данного положения ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 года № 656 утверждены ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРАМ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, ОПЕРАТОРАМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, ЭЛЕКТРОННЫМ ПЛОЩАДКАМ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЭЛЕКТРОННЫМ ПЛОЩАДКАМ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК ( далее- Требования).

Согласно п. 5 Требований, Размер уставного капитала оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки должен составлять не менее 20 млн. рублей.

ПРИ ЭТОМ, КАЗЕНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВООБЩЕ НЕ ИМЕЕТ УСТАВНОГО КАПИТАЛА, т.е. Государственное казённое учреждение Республики Крым "Региональный центр по организации закупок", как я полагаю, вероятно ВООБЩЕ НЕ СООТВЕТСВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ, предъявляемым к ОПЕРАТОРУ!?

Но это еще НЕ все…

Согласно п.18 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 44 ФЗ, оператор электронной площадки - непубличное хозяйственное общество.

Читаем ГК РФ и Бюджетный кодекс РФ:

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБЩЕСТВО – ЭТО ООО или АО. НЕ ПУБЛИЧНОЕ- НЕ ИСПОЛНЯЮЩЕЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ- казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;

Таким образом, Государственное казённое учреждение Республики Крым "Региональный центр по организации закупок" , на мой взгляд, вероятно вообще НЕ имеет права быть оператором электронной площадки для целей проведения закупок по ФЗ № 44-фз!?

И тут возникает вопрос: Уже не этими ли факторами обусловлено то, что я не обнаружил крымского оператора электронной площадки в перечне Правительства России?

Но и это еще не все, так как , если прокурорская проверка подтвердит возможную, как я предполагаю, незаконность функционирования данной электронной площадки для целей проведения государственных закупок, то возможно встанет вопрос о расходовании бюджетных средств на содержание Государственного казённого учреждения Республики Крым "Региональный центр по организации закупок", включая расходы на содержание электронной площадки, затраты на зарплаты и премии персонала и т.д. !? А деньги, напомню, бюджетные…!?

Более того, в случае выявления неких несоответствий требованиям закона в деятельности этой закупочной площадки вероятно может встать вопрос о законности проведения на ней государственных закупок за весь период существования площадки!?

И если такие вопросы возникнут то , полагаю, будет очень весело…!?»

Читайте так же:

Мнение: Сергей Аксенов издает возможно странные указы? (документ)

Крымский госкомитет конкурентной политики приводит свои документы в соответствие с законом (документы)

Полиция занялась проверкой Крымского Госкомитета конкурентной политики (документ)

Мнение: Кто такая председатель крымского комитета конкурентной политики Наталия Борисенко? (ПРОДОЛЖЕНИЕ 3) (решения судов+ ВИДЕО 18+)

Налоговая служба занялась Государственным комитетом конкурентной политики Крыма (документы)

Мнение: Кто такая председатель крымского комитета конкурентной политики Наталия Борисенко? (ПРОДОЛЖЕНИЕ 2) (решение суда)

Мнение: При участии прокуратуры глава крымского комитета конкурентной политики Борисенко возможно исправляется прямо на глазах? ( документ+ВИДЕО)

Прокуратура: Крымский госкомитет конкурентной политики начал исправлять свои «бока» (документ).

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ…

Напомним, медиа-проект «Закон и порядок» проводит журналистское расследование деятельности крымской налоговой службы, в связи с чем всем имеющим претензии к налоговым органам Крыма предложено направлять информацию по адресу электронной почты pressrf92@gmail.com . Так же напомним, что приговором Киевского районного суда города Симферополь от 5 сентября 2023 года признана виновной в многочисленных фактах получения взяток и осуждена группа крымских налоговиков.

Опубликовано: медиа-проект «ЗАКОН и ПОРЯДОК» Республика Крым- Симферополь –Севастополь

Примечание: Сведения и документы использованные в данной публикации, получены из материалов судебных процессов, судебных актов, открытых данных государственных регистров и сообщений СМИ, аудио и видеозаписей судебных процессов и общения с должностными лицами , фрагментов кинофильмов, теле и кинопередач телевидения СССР и Российской Федерации, ответов государственных органов и заявлений публичных должностных лиц, а так же иных открытых источников информации. Информация, изложенная в публикации, является мнением автора, основана на субъективном восприятии ситуации, содержит, в соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. N 11, оценочные суждения и критические материалы о деятельности публичных должностных лиц государственных органов исполнительной власти, государственных и муниципальных органов, учреждений , предприятий и организаций, политиков, бизнесменов и лиц, которых называют «общественниками» для привлечения внимания к существующим проблемам и в порядке обсуждения деятельности указанных лиц. В случае неточности формулировок, для целей данной публикации исключаются любые подозрения в наличии умысла на совершение какого-либо административного правонарушения или уголовного преступления и принимаются положения Декларации о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой Комитетом министров Совета Европы 12 февраля 2004 года.

Обновляемую информацию о журналистских расследованиях можно отслеживать в специальном разделе.

Опубликовано: медиа-проект «Закон и порядок» Республика Крым- Симферополь –Севастополь. Координатор проекта Бондаренко Олег Моисеевич ( Марк Бен-Наим)

четверг, 27 июня 2024 г.

ФСБ на заметку: Множатся вопросы к деятельности председателя крымского комитета конкурентной политики Борисенко (документ)

Комментариев нет:

Отправить комментарий

МЧС: В селе Доброе Симферопольского района выявились нарушения правил пожарной безопасности ( документ)

Сообщить о нарушении

четверг, 27 июня 2024 г.

ФСБ на заметку: Множатся вопросы к деятельности председателя крымского комитета конкурентной политики Борисенко (документ)

Комментариев нет:

Отправить комментарий

МЧС: В селе Доброе Симферопольского района выявились нарушения правил пожарной безопасности ( документ)

четверг, 27 июня 2024 г.